國家礦山安全監(jiān)察局貴州局：開展專項監(jiān)察 化解頂板風(fēng)險
今年下半年以來，國家礦山安全監(jiān)察局貴州局通過開展頂板專項整治、專題培訓(xùn)等方式深入推進(jìn)頂板管理專項工作，全力排查風(fēng)險隱患，護(hù)航礦山安全生產(chǎn)。
5月底，貴州局聯(lián)合貴州省能源局召開全省煤礦頂板專項治理工作推進(jìn)會，對煤礦頂板專項治理工作進(jìn)行安排部署。該局分別邀請知名專家和省內(nèi)重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行授課、介紹頂板管理經(jīng)驗，著重從理論學(xué)習(xí)和實際運(yùn)用進(jìn)行推進(jìn)。
7月至8月，貴州局邀請專家團(tuán)隊深入六盤水、安順、黔西南、畢節(jié)4個市（州）12個縣（區(qū)）的31個具有礦區(qū)代表性煤礦，開展頂板治理現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研組通過深入井下采掘工作面現(xiàn)場和查閱相關(guān)資料，重點(diǎn)了解煤礦頂板治理制度及措施落實情況，并與煤礦管理人員座談交流，指出頂板治理工作存在的主要問題及隱患，提出加強(qiáng)頂板治理工作的建議。
11月，結(jié)合前期調(diào)研情況，貴州局聯(lián)合貴州省能源局邀請相關(guān)專家，以《貴州煤礦頂板治理——存在問題、原因分析與主要對策》為題，全面介紹了貴州煤礦在巷道成形、臨時支護(hù)、現(xiàn)場管理等12個方面存在的突出問題，并深入分析原因、提出主要對策。
貴州局明確，2022年10月底到2023年1月31日，各監(jiān)察執(zhí)法處要對轄區(qū)內(nèi)煤礦開展頂板管理專項監(jiān)察，重點(diǎn)對井下布置有采用單體支柱等礦井實施全覆蓋監(jiān)察，在責(zé)任落實、地質(zhì)保障、技術(shù)管理、采掘現(xiàn)場管理等方面開展重點(diǎn)監(jiān)察。
據(jù)統(tǒng)計，目前納入監(jiān)察范圍煤礦總數(shù)125處，截至目前共檢查煤礦91處，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問題隱患77條，重大隱患6條。
國家礦山安全監(jiān)察局四川局：修訂完善制度 加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)察
近日，國家礦山安全監(jiān)察局四川局按照國家相關(guān)要求，修訂出臺了《國家礦山安全監(jiān)察局四川局煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作制度（試行）》（以下簡稱《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》）。
這次修訂《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》，是四川局對近年來煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察做法的固化和規(guī)范，堅持“逢報警、必處置”、“逢核查、必執(zhí)法”和分級分類核查處理原則，形成“預(yù)警—處置—核查—反饋”的風(fēng)險處置閉環(huán)管理機(jī)制。
近年來，四川局積極推行遠(yuǎn)程監(jiān)察，于今年2月制訂了《煤礦遠(yuǎn)程監(jiān)察工作規(guī)則（試行）》，成立了遠(yuǎn)程監(jiān)察專班，負(fù)責(zé)全局煤礦安全遠(yuǎn)程監(jiān)察工作。截至目前，共開展遠(yuǎn)程監(jiān)察、巡查7616礦次，跟蹤處置超限報警撤人230起，發(fā)現(xiàn)并處置問題隱患7763條，其中重大風(fēng)險和事故隱患線索44條；下發(fā)轉(zhuǎn)辦通知單40份，責(zé)令停產(chǎn)整改103礦次，累計罰款1026萬元，避免了多起事故的發(fā)生。
《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》擴(kuò)大了適用對象和范圍，增補(bǔ)和完善了職責(zé)分工。原工作規(guī)則側(cè)重對局遠(yuǎn)程監(jiān)察工作專班工作要求，修訂后的制度則擴(kuò)大到全局遠(yuǎn)程監(jiān)察各相關(guān)業(yè)務(wù)、執(zhí)行、綜合處（室）和有關(guān)事業(yè)單位。同時，《遠(yuǎn)程監(jiān)察制度》明確了對瓦斯、一氧化碳高值報警以及重大安全風(fēng)險核查調(diào)查處理等方面內(nèi)容的要求。
國家礦山安全監(jiān)察局陜西局：普查致災(zāi)因素 強(qiáng)化源頭治理
日前，國家礦山安全監(jiān)察局陜西局成立工作專班，全力推進(jìn)煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，強(qiáng)化煤礦災(zāi)害源頭治理，有效防范化解煤礦重大安全風(fēng)險。
陜西局組織專家對全省所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦井隱蔽致災(zāi)因素普查報告的真實性、全面性和結(jié)論合理性進(jìn)行審查，提出煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告是否重新開展或補(bǔ)充普查的意見，督促煤礦實施。目前，該局已完成第一批9處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告評估審查工作。經(jīng)審查，6處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告需重新編制，3處煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告需補(bǔ)充完善。
該局要求各煤礦企業(yè)配合好評估審查工作，立即開展自查自糾，主要負(fù)責(zé)人要親自抓。隱蔽致災(zāi)因素普查報告結(jié)論不準(zhǔn)確、存在問題較多的煤礦必須推倒重來，及時整改；存在問題較少的煤礦，必須按照相關(guān)要求對隱蔽致災(zāi)因素普查報告重新進(jìn)行補(bǔ)充完善，堅決杜絕隱蔽致災(zāi)因素普查治理搞形式、走過場。普查結(jié)論準(zhǔn)確的煤礦要抓緊制定災(zāi)害治理方案以及安全技術(shù)措施，按期有序組織實施。
該局將對煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查報告不合格煤礦主要負(fù)責(zé)人和實際控制人進(jìn)行約談，對報告存在問題的煤礦進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法，對普查報告造假的煤礦嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，督促煤礦企業(yè)真正落實主體責(zé)任，全面查清隱蔽致災(zāi)因素，強(qiáng)化煤礦災(zāi)害超前治理、源頭治理，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局：直擊問題病灶 開展精準(zhǔn)監(jiān)察
面對疫情和煤炭保供壓力，國家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局以更加精準(zhǔn)有力的舉措和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力保障了轄區(qū)礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
“我們要全面落實‘疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全’的要求，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，防風(fēng)險、除隱患、遏事故，以更為堅決、更為有力、更為精準(zhǔn)的舉措，統(tǒng)籌好疫情防控和能源安全保供?！眱?nèi)蒙古局黨組書記、局長馮廣存表示。
內(nèi)蒙古局要求各監(jiān)察執(zhí)法處在制定工作方案時，堅持問題導(dǎo)向，提前掌握礦山企業(yè)的基本情況和安全狀況，研判分析存在的主要安全風(fēng)險和突出問題；利用遠(yuǎn)程辦公、異地協(xié)作的方式，每天召開線上碰頭會，明確分工與責(zé)任，保持正常的工作節(jié)奏和秩序，實現(xiàn)安全監(jiān)察“不停擺”，服務(wù)礦山“不間斷”。
監(jiān)察執(zhí)法三處對低風(fēng)險地區(qū)成立監(jiān)察執(zhí)法小組，開展現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法。監(jiān)察執(zhí)法七處超前部署監(jiān)察力量，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險研判，揣著“問題”到煤礦，查處了多項安全重大隱患。
同時，內(nèi)蒙古局成立了遠(yuǎn)程監(jiān)察工作專班，充分利用內(nèi)蒙古煤礦安全風(fēng)險分析預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行安全抽查，重點(diǎn)檢查帶班下井、單班人數(shù)、瓦斯超限等情況以及露天煤礦的邊坡監(jiān)測報警、遠(yuǎn)程視頻點(diǎn)位離線等問題。發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患后，第一時間聯(lián)系地方監(jiān)管部門、企業(yè)管理人員到現(xiàn)場核實，確保風(fēng)險隱患及時處置。
監(jiān)察執(zhí)法四處通過安裝在煤礦端的工業(yè)視頻攝像頭、月度工作報表、通過反饋的數(shù)據(jù)與信息查看煤礦是否存在“亞健康”問題或者處于“疾病”狀態(tài)等方式，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。
監(jiān)察執(zhí)法二處將居家辦公人員通過網(wǎng)絡(luò)、電話連點(diǎn)成線，采取線上線下巧配合全面查、風(fēng)險研判找重點(diǎn)巧妙查、形成震懾巧用突擊查等方法，常敲“警示鐘”、常打“預(yù)防針”。
監(jiān)察執(zhí)法一處要求各監(jiān)察員要通過信息化平臺，每天對聯(lián)系礦井開展動態(tài)“把脈”，對照煤礦相關(guān)圖紙，開展綜合分析研判，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒反饋，督促煤礦做好自查自改工作，實現(xiàn)閉合管理。
截至10月底，內(nèi)蒙古局累計檢查煤礦1389礦次，“逢查必講”900余次，“逢查必考”2800多人，查處一般隱患5169項、重大隱患120項，依法責(zé)令停產(chǎn)停建整頓煤礦91處，責(zé)令局部停止作業(yè)210處。
